La patria en venta (según el gobierno de turno)

La tierra en pocas manos una discusión que la política recuerda cuando le conviene

La Argentina posee aproximadamente 278 millones de hectáreas, de las cuales cerca de 170 millones tienen uso agropecuario. Además, cuenta con una de las mayores reservas de agua dulce del planeta, enormes recursos mineros, energéticos y forestales, convirtiéndose en uno de los países con mayor riqueza territorial del mundo.

Sin embargo, desde hace más de tres décadas, grandes extensiones de tierra fueron adquiridas por empresarios extranjeros y también por empresarios argentinos posteriormente investigados por corrupción. Lo llamativo es que muchas de estas operaciones ocurrieron durante gobiernos de distintos signos políticos sin generar el nivel de debate que hoy ocupa la agenda pública.

Los principales casos

Grupo Benetton

Año: 1991-1997.

Comprador: Grupo Benetton (Italia).

Hectáreas: Aproximadamente 900.000.

Ubicación: Chubut, Río Negro, Santa Cruz y Buenos Aires.

Actividad: Ganadería ovina, producción de lana y forestación.

Controversias: Reclamos territoriales de comunidades mapuches y cuestionamientos por la concentración de tierras.

Joe Lewis

Año: 1996.

Comprador: Joe Lewis (Reino Unido).

Hectáreas: Aproximadamente 12.000.

Ubicación: Lago Escondido, Río Negro.

Actividad: Turismo, energía e inversiones.

Controversias: Numerosos reclamos judiciales por el acceso público al Lago Escondido.

Ted Turner

Año: 1996-2000.

Comprador: Ted Turner (Estados Unidos).

Hectáreas: Más de 50.000.

Ubicación: Neuquén.

Actividad: Ganadería, turismo y conservación.

Controversias: Debates sobre el acceso a tierras y zonas de pesca.

Douglas Tompkins

Año: Desde 1992.

Comprador: Douglas Tompkins (Estados Unidos).

Hectáreas: Aproximadamente 150.000.

Ubicación: Corrientes y Patagonia.

Actividad: Conservación ambiental.

Controversias: Debate por la extranjerización de tierras, aunque posteriormente gran parte fue donada para parques nacionales.

Valle Hermoso

Año: 2008.

Comprador: Yosef Jaime Libersohn.

Hectáreas: Aproximadamente 200.000.

Ubicación: La Rioja.

Actividad: Compra rural.

Controversias: La operación incluía un pueblo, una escuela y una capilla, originando un prolongado conflicto judicial.

Alexander Katunin

Año: 2010-2013.

Comprador: Alexander Katunin (Rusia).

Hectáreas: Aproximadamente 20.000.

Ubicación: Chubut.

Actividad: Inversiones rurales.

Controversias: Denuncias por presuntas irregularidades en la adquisición de tierras.

Capitales vinculados a Abu Dhabi

Año: 2017.

Comprador: Fideicomiso Amaike.

Hectáreas: Más de 50.000.

Ubicación: Río Negro y Chubut.

Actividad: Inversiones agropecuarias.

Controversias: Reclamos por accesos a glaciares, ríos y caminos públicos.

Heilongjiang Beidahuang

Año: 2010-2011.

Comprador: Empresa estatal china.

Proyecto: Aproximadamente 320.000 hectáreas.

Ubicación: Río Negro.

Actividad: Producción agrícola.

Controversias: El proyecto generó una fuerte polémica y finalmente no avanzó como estaba previsto.

Nettis Impianti

Año: Década de 1990.

Comprador: Grupo italiano.

Hectáreas: Aproximadamente 418.000.

Ubicación: Norte argentino.

Actividad: Producción agropecuaria.

Controversias: Debate por la concentración de tierras.

Arauco (Alto Paraná)

Año: Década de 1990.

Comprador: Empresa chilena.

Hectáreas: Aproximadamente 233.000.

Ubicación: Misiones.

Actividad: Forestación.

Controversias: Cuestionamientos ambientales y por concentración de tierras.

Grupo Al-Khorayef

Año: 2011.

Comprador: Grupo Al-Khorayef (Arabia Saudita).

Proyecto: Aproximadamente 200.000 hectáreas.

Ubicación: Varias provincias.

Actividad: Agricultura.

Controversias: Debate sobre soberanía y extranjerización.

Grupo Walbrook

Año: Década de 1990.

Comprador: Walbrook.

Hectáreas: Entre 145.000 y 600.000, según la fuente.

Ubicación: Mendoza.

Actividad: Agricultura e inversiones.

Controversias: Debate por la concentración de tierras.

Goldcorp

Año: Década de 2000.

Comprador: Goldcorp (Canadá).

Hectáreas: Aproximadamente 130.000.

Ubicación: Santa Cruz.

Actividad: Minería.

Controversias: Cuestionamientos ambientales.

Los casos vinculados a corrupción

Lázaro Báez

Período: 2006-2015.

Hectáreas: Entre 415.000 y 470.000.

Ubicación: Santa Cruz.

Actividad: Estancias ganaderas.

Controversias: Condenado por lavado de dinero; numerosas propiedades fueron embargadas.

Cristóbal López

Período: 2004-2012.

Hectáreas: Más de 150.000.

Ubicación: Chubut y Santa Cruz.

Actividad: Ganadería e inversiones.

Controversias: Investigaciones por la causa Oil Combustibles.

Daniel Pérez Gadín – El Entrevero

Año: 2011.

Comprador: Daniel Pérez Gadín.

Hectáreas: Aproximadamente 150.

Ubicación: José Ignacio, Uruguay.

Actividad: Estancia.

Controversias: Investigada como parte de la Ruta del Dinero K por presunto lavado de activos.

La Ley de Tierras

En 2011 se sancionó la Ley 26.737, que estableció límites a la propiedad extranjera de tierras rurales. Desde entonces, su alcance y sus modificaciones han sido motivo de discusión entre quienes consideran que protege recursos estratégicos y quienes sostienen que desalienta inversiones.

¿Un debate genuino o una discusión selectiva?

Más allá de las diferencias políticas, hay un hecho difícil de ignorar: la compra de grandes extensiones de tierra no comenzó con el gobierno actual. Ocurrió durante administraciones del PJ, la UCR y el PRO, y muchos de los casos más conocidos datan de las décadas de 1990 y 2000.

Por eso, algunos sostienen que la intensidad del debate cambia según quién gobierne. Desde esa perspectiva, resulta llamativo que operaciones similares hayan recibido niveles muy distintos de atención pública y política dependiendo del contexto. Esa interpretación lleva a cuestionar si la preocupación responde siempre a una política de Estado sobre la tierra o si, en ocasiones, se convierte en una herramienta de confrontación partidaria.

Al mismo tiempo, otros consideran que las circunstancias de cada operación son diferentes y que es razonable que algunas hayan despertado más debate que otras.

Lo que parece indiscutible es que la discusión sobre la propiedad de la tierra, la soberanía sobre los recursos naturales, la transparencia de las inversiones y el combate a la corrupción trasciende a un solo gobierno. Es un tema que atraviesa varias décadas de la historia argentina y que probablemente seguirá ocupando un lugar central en el debate público.